中国自铸银圆的“元、两”之争(之二) - 赏泉（原大中华大收藏网）

当总理衙门与户部电询京师银元局可否与外省各局一律改铸一两银元的问题时，张之洞采取了折衷的办法。一方面认为外省仍铸七钱二分，“银元必须仍铸七钱二分者，适与墨银相敌，收发一律，俱照市价，华洋商贾方易流通，外省一时断难改铸，其理甚明不待烦言”。另一方面又认为京师宜铸一两，“京师创铸银元，自宜以一两者为正办，而尤以收发一律为宗旨。从古来铸币利权国家操之，利之所在视乎权，权之所行存乎轻重，国家重之则商民重，国家轻之则商民轻，果能出纳有信，纸币可行，何况银元?”file:///C:\DOCUME~1\ADMINI~1\LOCALS~1\Temp\ksohtml\wps370.tmp.jpg

光绪二十五年（1899）冬，军机处电询各省督抚，银元应否改铸一两、五钱、二钱、一钱四种？两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、福建巡抚许应骙等复电不必改铸，请仍其旧。多数省督均电复赞同七钱二分制。

光绪二十七年(1901年)，政务处再次电询银元应铸一两或七钱二分。时在张之洞与刘坤一会商江楚会奏事宜，张致电刘坤一说明：“此事第三折内已详言之，自以七钱二分为妥。鄙人前亦主重一两之说，嗣详察商情，知其难行。”file:///C:\DOCUME~1\ADMINI~1\LOCALS~1\Temp\ksohtml\wps371.tmp.jpg

随后，张之洞与刘坤一会奏：“或谓中国用银皆以两计，各国洋银皆系七钱二分、宜每元改为一两，方为整齐适用。此论未尝无见。特是钱币之制，钱币之制，权量之法，必先有雄厚之力，乃能操转移之权中国财窘商弱，不能自为风气，以后尤甚。若银元轻重恰与洋银相同，尚可依傍洋银而行；设改为一两，与洋银数目参差，恐沿江沿海洋行不肯行用，商埠不行，内地必阻。故仍须铸七钱二分者，方有畅行之益。” 《遵旨等议变法谨拟采用西法十一条折》，《张文襄公全集》卷五十四第22页。

光绪二十八年(1 902年)，在中英商约谈判过程中，中国币制问题被提了出来。商约议定：中国统一国家货币，“将来中、英两国人民，在中国各处，即用以完纳各项税、饷”。这里透露了外国人愿用中国银元的信息，打消了张之洞原有的洋商不愿用中国银元的顾虑，因此，他提出了改铸一两重“大清银币”的主张。他说：“洋人允用中国银元，不用墨元，甚好。鄙意拟改铸一两重者，名日‘大清银币’，以与旧日七钱二之银元有别，官民俱作库纹行用。”他还特别说明：“鄂省前议铸七钱一分者，恐变式样则洋商不用也。如改铸一两重而洋人愿行，未尝不可办。”

　　光绪三十年（1904）二月二十二日，协助办理商约大臣吕海寰、盛宣怀工作的江汉关税务司贺壁理、造册处税务司戴乐尔表示依中外商约，中国国币要统一，银币铸造其重应定为一两。吕、盛将此意见转告外务部《中国近代货币史资料》第1辑下册，第727页中华书局1964年版的三天后，南洋大臣刘坤一致电反对，主要理由是认为中国币制不统一主要是银两成色不划一所致，并非银两分量不同造成的，而且高估了银元流通的困难，认为可以通过行钞进行币制改革。他说：“银元改重一两，上年政务处电询，曾经由鄂将窒碍情形，先后详陈有案。此次贺、戴税司复踵前议，在该税司但知化零为整，可以划一，殊不知中国币政不能划一者，在银两平色之参差，不在银两分两之轻重。若能废生银，则银元分两即不改亦能划一，不能废生银，则银元分两虽改仍不能划一。《中国近代货币史资料》第1辑下册，第728页中华书局1964年版。

张之洞则改变了原来的主张，表示不应当将新的币制实行于商界，怕为此带来交易结算的不便，仍坚持铸一两重银币。同年八月，张之洞在批评精琪方案的奏折后附有《试铸一两银币片》，说明他主张由元变两变化的原因，力陈“两”单位的便益：“厘定国币，为当今第一要义。惟查从前各省所铸银元，均仿照墨西哥银元之重，合中国库平七钱二分，因中国从前尚未有定画一币制之议，所铸龙元，专为行用各口岸、抵制外国银货进口起见，并未为厘定通用国币起见，本属一时权宜之计。臣前年与坤一(指刘坤一)会奏，曾经陈明七钱二分重者，系依仿洋银办法，窃谓今日铸全国画一之银币，自当以每元一两为准，出入均按十足纹银计算。查各国均自有币制，或用镑，或用马克，或用佛郎，或用卢布，不相沿袭，其本国境内人民及外国商人来至其国贸易者，无不遵用。但使国家定其程式，昭示大信，收发一律，均作为十成，商民断无不遵用流通之理。《张文襄公全集》卷六《试铸一两银币片》。　

张之洞在奏折中主张铸造一两银币为通用国币的理由，一是中国赋税以两为单位计算的传统不易改变，“中国一切赋税皆以两钱分厘计算，地丁、漕项为数尤为至纤至繁，每县串票不下数十万张，每人丁漕多者几两几钱，少者几钱几分几厘几毫几丝几忽，畸零繁重，若改两为元，实难折算。”二是如果仍然仿照墨银七钱二分则国币不能独立，“若现定者既名为国币，然仍仿墨西哥银元成式，以库平七钱二分为率，则历年墨元已操积重之势，中国权利事势断难阻使不行……我之铸数有限，而彼之来路无穷，是不啻为墨西哥银元畅其销路。”《中国近代货币史资料》第1辑下册 727页。

　　并正式奏请试铸一两银币为通用国币：“兹拟即就鄂铸造库平一两重银币，先行试用，以觇商情民情，兼体察各国商人情况，出纳利弊”。奏请先在湖北试铸重库平一两、五钱、二钱、一钱的“大清银币”。《中国近代货币史资料》第1辑下册 727页。提出为了同原来的银元相区别，一两重银币可改铸“大清银币”字样。

张之洞此折奏上之后，得到京中刘坤一、袁世凯、那桐的赞同，很快便促成了清廷的批准。是年10月，鹿传霖通报说：“尊疏请铸一两银元试行，二目(瞿鸿file:///C:\DOCUME~1\ADMINI~1\LOCALS~1\Temp\ksohtml\wps373.tmp.jpg）深以为然，力赞，邸(庆亲王奕劻)亦愿试，已批准，嘱转达，以速开铸为妙，并请推之湘省体试行云。”张之洞存各处来电68函所藏档甲182

张之洞一面请求财政处通饬长江沿岸各商埠洋关“一体收用”湖北所铸一两银币，“万勿挑剔不收，方免阻滞”。张文襄公全集》卷十一9225页《致京财政处》一面广为告示，使所铸一两重“大清银币，能够在各地通行。《张文襄公全集》卷六4915页《通行一两银币示》光绪三十年（1904）十二月，湖北、广东银币局正式开铸。新银元面文为“大清银币”，背面有双龙戏珠图案及“壹两”面值，银币上铸文为“大清国币”，照从前银元式，清文居中，环之其余洋文及省名、年份、计重若干，龙纹、花样均酌照从前银元式样。